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中央財政助農業綠色發展

將秸稈粉碎還田,亦或是加工為有機肥、用于生物發電。每年面對大量無處安放的秸稈,安徽省懷遠縣采取多種方式對其進行綜合利用。目前全縣秸稈焚燒問題已基本得到解決,并實現了環境效益、經濟效益和社會效益的多贏。
  據了解,在過去的2017年,像懷遠縣這樣對秸稈進行綜合利用的地方還很多,全國秸稈綜合利用率達82%。這一切,與中央財政大力支持農業綠色發展密不可分。中央財政堅持綠色發展理念,始終把支持農業生態建設放在重要位置,逐步健全農業生態建設財政政策體系,踐行綠色發展,打造生態宜居鄉村。
  打好農業面源污染防治攻堅戰
  隨著我國糧食產量的連增和棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等農產品的充足供應,農業資源環境在支撐農業發展的同時,也長期透支了環境資源承載力,付出了巨大的生態代價,導致“紅燈”頻亮。
  目前,農業面源污染已成為影響農村生態環境質量的重要污染源,成為我國現代農業發展的瓶頸。農業面源污染導致耕地退化、農村和農業內部環境惡化,影響江河湖泊水質、飲水安全、農產品質量與食品安全。而畜禽糞便、農作物秸稈等農業廢棄物的不合理處置,是導致農業面源污染日益嚴重的主要原因之一。為此,中央財政重點從畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用兩方面發力,支持農業面源污染治理。
  在持畜禽糞污資源化利用方面,2017年中央財政安排資金20億元,支持啟動畜禽糞污資源化利用試點工作。經過縣級申請、省級推薦、專家評審等競爭選拔程序,遴選了部分縣作為重點縣,整縣推進畜禽糞污資源化利用工作。
  在支持秸稈綜合利用方面,針對每年產生的7億多噸秸稈,中央財政出臺相關政策,不斷提高農作物秸稈的綜合開發利用及其利用率。2017年初,中央財政安排13億元,支持圍繞加快構建環京津冀生態一體化屏障的重點區域,選擇農作物秸稈焚燒問題較為突出的有關地區開展秸稈綜合利用試點工作。
  據農業部數據顯示,2017年我國農業面源污染加劇趨勢得到扭轉。南方水網地區生豬存欄調減已超過1600萬頭,畜禽養殖糞污資源化利用水平逐年提高,利用率已接近60%;全國秸稈還田面積達7億畝,牛羊粗飼料70%左右來源于秸稈,秸稈綜合利用率達82%。
  多措并舉加強生態保護
  十九大報告提出,要像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度。為此,中央財政去年從三方面繼續加大生態保護支持力度。
  一是繼續實施草原生態保護補助獎勵政策。安排187.6億元,繼續在牧區半牧區實施草原生態保護補助獎勵政策,通過實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵,引導牧民禁牧限牧,支持各地加強草原保護建設,促進畜牧業發展方式轉變,推動牧區經濟與生態環境協調發展。同時,在安排草原補獎政策績效評價獎勵資金時,重點向西藏和四個藏區省份給予傾斜。
  二是加強林業生態保護。支持天然林保護全覆蓋,安排357.2億元,支持完善天然林保護制度。將天然林資源保護工程區外國有天然林全部納入停伐補助范圍,擴大集體和個人所有天然林停伐管護補助范圍,對重點國有林區與停伐直接相關的金融債務予以貼息補助。支持實施退耕還林還草,安排211億元用于支持退耕還林還草,會同國家發改委下達2017年新一輪退耕還林還草任務計劃1230萬畝。支持將符合條件的退耕還生態林納入森林生態效益補償范圍,做好林業改革發展有關工作,啟動森林質量精準提升工程,完善森林生態效益補償制度,對造林、森林撫育和林木良種給予補助,加強森林資源培育。支持濕地保護修復、沙化土地封禁保護、自然保護區建設、珍稀瀕危野生動植物保護和森林公安經費保障,健全林業生態保護體系。
  三是大力支持水生態文明建設。支持擴大華北地下水超采區綜合治理范圍,在支持河北省繼續開展綜合治理的基礎上,將山東省納入地下水超采區綜合治理范圍。支持水土保持建設,安排資金用于水土保持建設和淤地壩除險加固。支持江河湖庫水系連通,安排資金支持各地開展江河湖庫水系連通項目建設,因地制宜加強多水源的互通互濟和聯合調度,促進實現生態、供水、防洪等綜合效益;安排資金支持中小河流重點縣綜合治理,支持提高河道行洪排澇能力、改善水環境和人居環境;安排資金支持國家水資源監控能力(二期)項目建設,提升水資源監控管理能力。
  據了解,目前我國農業生態系統正在逐步修復,農業生產布局正在逐步優化,努力建立起農業生產力與資源環境承載力相匹配的生態農業新格局。

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  • 力促美麗鄉村提檔升級   因地制宜推進美麗鄉村建設,既是踐行鄉村振興戰略的重要舉措,更是廣大農村老百姓喜聞樂見的受惠方式。   2017年,中央財政安排54億元,支持各地在有條件的地方圍繞休閑旅游、生態環保、文化傳承、特色農業等方面提升鄉村功能,建設美麗鄉村。在工作成效較為突出的省份,積極探索建立美麗鄉村長效管理機制,打造美麗中國的鄉村樣板。同時,會同有關部門積極開展農村人居環境“保障基本示范村”“環境整治示范村”和“美麗鄉村示范村”的“三個一百”示范村創建活動,中央財政對首批示范村每村安排獎勵資金100萬元已提前下達各地,用于支持示范村更好發揮典型引領作用,提升農村人居環境和美麗鄉村建設水平。   通過中央財政的大力扶持,一批“村莊美、產業興、農民富、可持續”的美麗鄉村正在建成,一批宜居宜業宜游的美麗鄉村已成為了當地經濟社會發展的品牌名片。如貴州省開陽縣禾豐鄉水頭寨,這個布依民族村寨通過開展“四在農家?美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動,一改過去較為粗放的農家樂發展模式。現在路通了、燈亮了,村寨景觀更加整潔亮麗。還建設了可容納百余輛車的停車場和清龍河邊的觀光道路及橋梁,極大改善了旅游基礎設施條件,在方便村民生活的同時,也為旅游發展打下了良好基礎。

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    發布時間2018-04-13 點贊(0) 詳情:11
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